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Iniciativa de reforma: Reducción de tasas en región fronteriza y otros beneficios.

El  4 de Septiembre de 2018 se dieron a conocer varias iniciativas para reformar las leyes de ISR, IVA e IEPS, con la finalidad de dar cumplimiento a las promesas de campaña del presidente electo, buscando básicamente otorgar beneficios fiscales al pueblo mexicano.

Consideramos de gran importancia abordar de manera general estas iniciativas y mantenerlos informados a lo largo del proceso legislativo de las mismas.

Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS)

Para revertir la tremenda afectación de la reforma aprobada a finales de 2013, con los por todos conocidos  “Gasolinazos” se presentan las propuestas de derogar la cuota aplicable a los combustibles automotrices (Art. 2, inciso (D), así como las cuotas adicionales a los combustibles del artículo 2-A.

A la par la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico dejará de publicar las cuotas complementarias al precio de los combustibles.

De aprobarse, traería como consecuencia que el decreto donde se otorga el estímulo frontera en materia de IEPS aplicable para el enajenante de combustible automotriz no tendría razón de ser, por lo que no sería necesario prorrogarlo para el ejercicio 2019, emparejado con un incremento en el poder adquisitivo de los contribuyentes.

Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR)

Asociaciones religiosas como Donatarias Autorizadas

Dada la importancia de las iglesias al acoger a sus actividades la beneficencia  y asistencia social y en apego a que estas actividades cuentan en la LISR con la posibilidad de obtener la autorización para recibir donativos deducibles, es intención de incluirlas con tal posibilidad a aquellas asociaciones religiosas que se encuentren en el supuesto.

Con ello aquellas asociaciones religiosas que lo soliciten, podrán incluirse al listado de donatarias autorizadas por el SAT.

Tasas de ISR e IVA para región fronteriza

De acuerdo a la dinámica que experimenta la región fronteriza a través de los acelerados procesos de urbanización derivado del alto crecimiento de la población a causa de la inmigración que provoca una mayor demanda de servicios y sin omitir que debe existir un mercado local competitivo dada la ubicación geográfica que colinda con los Estados Unidos de América, se propone una reducción de las tasas en la región fronteriza de los siguientes impuestos:

● ISR 20%

● IVA 8%

La disminución en las tasas de ISR e IVA son propuestas únicamente para la Región Fronteriza por lo que derivado de ello, se incluye la definición de Región Fronteriza dentro de la Ley del IVA en su también adicionado Artículo 2 que a la letra señala:

“que comprende a los Estados de Baja California, Baja California Sur, y la región parcial de Sonora, comprendida en los siguientes límites: al norte, la línea divisoria internacional desde el cauce actual del Río Colorado hasta el punto situado en esa línea a 10 kilómetros al oeste de Sonoíta, de ese punto, una línea recta hasta llegar a la costa a un punto situado a 10 kilómetros al este de Puerto Peñasco; de allí, siguiendo el cauce de ese río, hacia el norte hasta encontrar la línea divisoria”

La exposición de motivos es sumamente laxa y los artículos que se proponen reformar se quedan cortos; hace falta una propuesta más técnica que otorgue seguridad jurídica al gobernado y claridad para la autoridad. Por ejemplo, en materia de IVA no se precisa si el mismo se va a causar a tasa del 8% si las enajenaciones o prestación de servicios se llevan a cabo por residentes, si la entrega es en la zona fronteriza, etc. Por otro lado, en materia de ISR, se establece solamente que la tasa va a ser del 20%, cuando todos sabemos que las personas físicas, tienen una tarifa progresiva. Esperemos que esto se vaya aclarando en otras iniciativas que sean presentadas con mayor precisión por otros grupos parlamentarios.

Incremento en Deducciones Personales

Se adiciona como deducción personal los pagos por servicios de enseñanza básico, medio superior y superior a que se refiere la Ley de educación, por lo que la institución educativa a quien se les realice los pagos debe de contar con autorización o validez oficial y que correspondan a los servicios de enseñanza del alumno.

Lo anterior será en beneficio:

● Para el contribuyente

● Conyugue o persona con quien viva en concubinato

● Ascendientes o descendientes en línea recta y adoptados

Límites de deducción:

Por cada una de las personas beneficiarias de forma anual:

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El monto se actualizara por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público cada 3 años y conforme a la inflación.

No aplicable en los siguientes casos:

● Que no se destinen directamente a cubrir el costo de la educación del alumno

● Correspondientes a cuotas de inscripción o reinscripción

● Que no separen en el comprobante fiscal el monto por concepto de enseñanza del alumno

●Cuando las personas a quienes les aplique reciban becas o cualquier apoyo económico público para pagar los servicios enseñanza, hasta por el monto que cubran dichas becas o apoyos.

De aprobarse las reformas en comento, estas entraran en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación por lo que se recomienda estar al pendiente de nuestras publicaciones.

Nuestra firma lo mantendrá informado de los nuevos cambios y publicaciones a las Reformas para 2019.

 

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